全球首個十萬噸級綠色低碳甲醇工廠投產

本次《通知》出台意在進一步解決可再生能源補貼拖欠問題，並對綠電、綠證交易進行推動。

近日，零碳知識局獲悉，國家發改委、財政部、國家能源局聯合發布《關於享受中央政府補貼的綠電項目參與綠電交易有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求進一步完善綠電交易機制和政策，穩妥推進享受國家可再生能源補貼的綠電項目參與綠電交易，更好實現綠色電力環境價值。文件的主要內容包括：

1，穩步推進享受國家可再生能源補貼的綠電項目參與綠電交易。補貼新能源參與綠電交易時，高於項目所執行煤電基準電價的溢價收益等額沖抵國家可再生能源補貼或歸國家所有；發電企業放棄補貼的，全部收益歸發電企業所有。

2，國家保障性收購的綠電可統一參加綠電交易或綠證交易。交易方式包括雙邊、掛牌及集中競價等，初期以雙邊和掛牌為主。上述綠電交易產生的溢價收益及綠證收益等額沖抵國家可再生能源補貼或歸國家所有。

3，參與電力市場的綠電由項目單位自行參加綠電或綠證交易。綠電溢價收益及綠證收益在國家補貼發放時等額扣減。項目單位可委託電網代其參加綠電交易或委託可再生能源發展結算服務機構代其參加綠證交易。

4，享受補貼的綠電項目參與市場溢價收益專賬管理、定向使用。由北京、廣州結算公司單獨記賬、專戶管理，本年度歸集後由電網企業按程序報財政部批准后，專項用於解決可再生能源補貼缺口。

5，做好享受補貼的綠電項目綠證核發和划轉工作。對享受補貼的綠電項目核發綠證后，批量划轉至北京、廣州結算公司在電力交易平台註冊的綠電交易賬戶。

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6，享受補貼並參與綠電交易的綠電優先兌付補貼。綠電交易結算電量占上網電量比例超過50%且不低於本地區綠電結算電量平均水平的綠電項目，由電網企業審核后可優先兌付可再生能源補貼。

7，做好組織落實。

有電力市場分析人士表示，《通知》相關內容假定了綠電交易的高收益前提，並未提及交易價格偏低時的相關解決方案，存在一定的疏漏。另外，大規模的綠電交易與火電市場割裂，不利於電力系統的整體性平衡且忽視了可再生能源發電應承擔的電網平衡責任。

目前，我國存在綠電交易、綠證交易和碳交易三種促進能源綠色低碳轉型的市場交易機制，三者之間存在匹配度低、銜接不暢的問題。綠電與綠證之間，就存在“綠電證電合一”、“綠證電證分離”的衝突問題。在雙市場機制下，綠證既是綠電交易的唯一憑證又是可以多次交易的資源，證電關係混亂。

本次《通知》出台意在進一步解決可再生能源補貼拖欠問題，並對綠電、綠證交易進行推動。不過，要保障“電、證”市場的有效銜接，不僅需要進一步構建統一的市場體系、完善交易機制，更要擴大綠電需求，完善環境價值的協調統一。