砸下千億,華能“猛葯去沉痾”

圖片來源@視覺中國

文 | 華夏能源網

嚴重掉隊的華能集團,終於開始奮起直追了。

華夏能源網注意到,2月6日,在華能集團2023年新能源建設推進會上,接任董事長四個月的溫樞剛對外宣布:今年全年,華能將開工新能源3000萬千瓦以上,投資額超過1000億元。

3000萬千瓦是個什麼概念?要知道,2022年全年,全國新增風光新能源裝機也僅有1.2億千瓦,這意味着華能今年一年就要干到去年全國裝機量的四分之一。實際上去年全年,包括華能在內的五大發電集團,沒有一家的新增新能源裝機達到1500萬千瓦。

這種大幹快上新能源的力道,或與新任董事長溫樞剛的過去經歷有關。在來華能之前,溫樞剛擔任華電集團董事長一職長達四年,在這四年間,華電集團的清潔能源裝機佔比提升至47%,僅次於國家電投集團,排名五大發電集團第二位。

然而,在這幾年裡,華能集團的日子並不順遂。清潔能源裝機佔比至2022年末僅為41%,排名五大發電集團倒數第二;2022年前三季度,華能集團的業績表現亦排在五大發電集團靠後的位置,甚至被三峽集團等“後浪”們不斷逼近。

2022年9月27日,64歲的華能董事長舒印彪到齡退休,溫樞剛奉調接掌大位。走進華能總部的那一刻,59歲的溫樞剛,仍帶着其標誌性的溫文爾雅。四個多月後,他祭出了千億投資、3000萬千瓦裝機的大招,試圖挽回華能掉隊的頹勢。

“猛葯去沉痾”,溫樞剛能達成所願嗎?

華能掉隊

華能,曾因煤電而興。

2002年那一輪電改,中國華能分到的優質煤電資產最多,此後若干年裡,華能又沿着煤電這條路不斷開疆拓土,其總資產、裝機量、營收都穩居全行業第一位。五大發電排座次,華能是妥妥的“一哥”。

2017年8月,新一輪電力央企改革,中國國電與神華集團“牽手”組建國家能源集團,成為當之無愧的“巨無霸”,總資產達到1.8萬億,火電裝機(1.67億千瓦)、風電裝機(3300萬千瓦)、煤炭產量都居世界第一。由此,華能被迫讓出了“龍頭老大”的位置。

當然,華能也沒什麼可難堪的,畢竟是輸在了行政主導的央企重組上。華能的真正掉隊,是輸在了煤電轉型上面。這一次,華能敗給了“後浪”國家電投。

與依賴煤電和煤炭的華能、國家能源集團不同,依靠綠電實現增長的國家電投完全是另一種類型的崛起。截至2019年底,國家電投總資產規模達1.18萬億,已經跟華能一個量級。又過了兩年多的2021年,國家電投總資產、總利潤兩方面都已經力壓華能,晉身行業第二。

根據五大發電集團最新發布的2022年三季度合併及母公司財務報表,截至2022年9月底,總資產方面,國家能源集團以20028.16億元列第一,國家電投集團15895.62億元列第二,華能集團13912.5億元掉到第三。

更見危機的是,在總利潤方面,華能被華電集團超越。截至2022年9月底,總利潤方面,國家能源集團727.37億元排第一位,國家電投集團155.4億元排第二位,華電集團120.6億元排第三位,華能集團116.14億元跌落到第四位。

華能跌落,旗下上市公司的數據也不太好看。華夏能源網注意到,2021年,華能國際以102.6億元領虧五大發電集團上市公司。2022年,在國電電力、中國電力、華電國際扭虧為盈的同時,華能國際仍預虧70億元到84億元。

究其原因,在火電利用小時數不斷下降、煤價保持高位的情況下,火電的盈利能力已經很難讓華能保持往日的榮光。在轉型上落後一步,使得公司全面顯出頹勢。

作為對比,綠電比例最高的國家電投集團,相較五年前,清潔能源對公司利潤的貢獻率已由2017年的42%,大幅提升至2022年的99.4%。這也意味着,國家電投集團2022年的利潤幾乎全部來自清潔能源。

華能集團曾經賴以起家的煤電,反而逐漸成為沉重的包袱。“雙碳”大背景下,華能的未來在於加快向新能源轉型,但轉型落地卻並不容易。

落地艱難

2018年,舒印彪掌舵華能。針對火電成為路徑依賴制約未來發展的問題,2019年1月,在履新后第一次出席集團工作會議時,舒印彪拋出改造華能的綱領。

具體而言,華能將新能源戰略總結為“兩線”、“兩化”:“兩線”指新能源重點布局的區域,即“三北”地區(北線)和東南沿海省份(東線)。“兩化”代指布局的基地特點,在三北地區,華能將布局以特高壓送出通道為依託、“風光煤電輸用”一體化基地;在東南沿海,華能將打造基地型規模化、投資建設運維一體化的海上風電發展帶。

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在發言最後的脫稿講話中,舒印彪坦誠表示,“在能源變革和科技變革加速的局面下,失去了這兩年,華能可能就要失去今後五年甚至十年。”

根據華能後來的規劃,“十四五”期間,華能將新增風光新能源8000萬千瓦以上。屆時,華能集團總裝機將達到3億千瓦。其中,包括水電、核電在內的清潔能源裝機將達到50%以上。到2035年,發電裝機突破5億千瓦,清潔能源裝機佔比75%以上。

毫無疑問,華能的新能源戰略極盡宏偉。但是,幾年下來,這一戰略落地執行得怎麼樣呢?

華夏能源網注意到,截至2022年末,華能集團電力總裝機2.2億千瓦,清潔能源裝機比重從2018年的33%提升至41%,裝機量突破8800萬千瓦;火電比例大幅下降了8個百分點,新能源裝機規模則突破5000萬千瓦。

上述幾個数字基本構成了過去四年來華能煤電轉型的“成績單”,但與其他發電集團相比,清潔能源裝機佔比僅優於國家能源集團的31%,尚低於大唐集團的42%、華電集團的47.2%,更是遠不及國家電投集團的65.87%。

同時,華能集團寄予厚望的風光新能源開發進度卡頓嚴重。公司“十四五”規劃的新增風光新能源8000萬千瓦以上,但2021年新增風光裝機僅為654萬千瓦,不及“十四五”新能源裝機目標的十分之一。

2022年,華能風光新能源開工2407萬千瓦,實際投產1295萬千瓦,雖然都創了歷史新高,但相比華能集團2022年新能源項目計劃1500至1800萬千瓦的投產目標,仍然大幅落後。

照此進度,華能不但不能在2025年底之前完成新增風光新能源8000萬千瓦以上的目標,在綠電轉型的征途中亦會與其他幾家發電集團拉開差距。這是當初舒印彪為華能擘畫新能源藍圖之際,所不願看到的。

溫氏“藥方”

現如今,華能多年積攢下來的問題,需要新的掌門人來解決。

溫樞剛為華能開出的“藥方”,是從根治風光新能源落地難入手,看似有些“求其上者得其中”的意味:設置1500萬千瓦的裝機目標推不下去,那就定一個更大的目標。

為了打通新能源開發進程中的“梗阻”,華能2023年將集中開工和施工準備新能源項目152個,靠前安排2000萬千瓦新能源項目實現實體開工和施工準備,斥資1000億元全年開工新能源3000萬千瓦以上。

或許是有鑒於過去兩年新能源開發進展過於緩慢,華能集團總經理鄧建玲在推進會上講話強調:全力以赴抓好新能源發展“大會戰”,2023年要“確保新能源發展‘硬任務’務期必成。

此外,溫樞剛還對華能過去的“兩線”戰略做出升級換代,提出“三線一帶”戰略,即北線清潔能源基地、東線海上風電、西南“風光水儲”一體化基地,以及中東部分散式分佈式連片項目的建設開發。

西南基地方面,在瀾滄江風光水儲多能互補一體化基地基礎上,華能雲南分公司集中開工新能源項目達16個,總裝機容量172萬千瓦,分佈在大理、普洱、臨滄、保山、西雙版納、曲靖等6個州市,包括2個風電場、1個分佈式光伏、13個複合光伏項目。未來,華能西南基地新能源開發料將還有動作。

中東部分佈式光伏方面,去年,華能集團連發兩個分佈式光伏項目的EPC招標。整縣推進以來,繼地面電站之後,華能集團發力分佈式光伏領域。僅2022年上半年,華能集團已經開工了超過3GW的分佈式光伏項目。

然而,在大規模加大新能源開發之際,溫樞剛仍無法繞開華能“老大難”的煤電問題。

華能的煤電問題無非就是兩條,第一是減虧直至盈利,第二是有序綠電代煤電但又絕不是“棄煤”。

關於“棄煤”問題,和前任舒印彪一樣,溫樞剛重視新能源但並非“棄煤派”。經過了2021年幾乎一整年的“運動式”減碳去煤,各方業已回歸常識,那就是認識到綠電代煤是幾十年的緩慢過程,這中間很長一段時間內電力保供的主體仍將是煤電。

在華能無法大量甩賣存量煤電資產,同時新能源建設又需要配建煤電廠的情況下,華能煤電減虧能做的就十分有限。這要靠外部環境的改善,比如煤價大幅下降,比如電價大幅上調,但這都不是華能一家央企能決定的。

華夏能源網注意到,2022年12月,在參加央視《對話》節目時,溫樞剛意味深長地說,華能的裝機容量已經達到了2.12億千瓦,年發電量佔了全國發電量的近10%。另外,2022年華能自有煤炭產能有望超過1億噸。華能供熱的面積超過10億平方米,是國內最大的民生供熱企業,佔了整個城市集中供熱的10%以上。

或許,溫樞剛的潛台詞是,綠電代煤是不能犯“急性病”的。力挽頹勢、華能謀變,新掌門溫樞剛需要在煤電與新能源之間艱難平衡。

就在這個2月,溫樞剛滿60周歲,離退休又近了一步。振興華能,留給他的時間也已經不多了。

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